Rotterdamo konvencija
Rotterdamo konvencija (angl. Rotterdam Convention, Ròterdamo konveñcija), tarptautinis susitarimas, kuris reglamentuoja tam tikrų pavojingų cheminių medžiagų ir pesticidų tarptautinę prekybą. Priimta 1998 09 10 Rotterdame, įsigaliojo 2004 02 24.
2002 12 19 buvo priimtas Europos Sąjungos Tarybos sprendimas dėl Rotterdamo konvencijos sutikimo, apie kurį pranešama iš anksto, procedūros, taikomos tam tikroms pavojingoms cheminėms medžiagoms ir pesticidams tarptautinėje prekyboje, sudarymo Europos Bendrijos vardu. Europos Teisingumo Teismo sprendimu šis Tarybos sprendimas buvo panaikintas ir 2006 09 25 priimtas naujas Tarybos sprendimas dėl Konvencijos sudarymo Europos Bendrijos vardu. Rotterdamo konvencija Europos Sąjungoje įgyvendinama 2012 07 04 Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu dėl pavojingų cheminių medžiagų eksporto ir importo (Lietuva Konvenciją ratifikavo 2003 12 16).
Konvencija skatina visuotinę atsakomybę ir bendras šalių pastangas siekiant apsaugoti žmonių sveikatą ir aplinką nuo potencialaus kenksmingo cheminių medžiagų poveikio ir prisidėti prie aplinkai tinkamo jų naudojimo. Susitarimu siekiama skatinti keitimąsi informacija apie šių medžiagų savybes, užtikrinti, kad apie priimamus nacionalinius sprendimus dėl jų importo ir eksporto būtų informuojamos kitos šalys. Konvencija taikoma draudžiamoms arba griežtai ribojamoms cheminėms medžiagoms ir labai pavojingiems pesticidų junginiams. Konvencija netaikoma narkotikams ir psichotropinėms medžiagoms, radioaktyviosioms medžiagoms, atliekoms, cheminiam ginklui, vaistams (įskaitant vaistus žmonėms ir veterinarinius vaistus), cheminėms medžiagoms, kurios yra naudojamos kaip maisto priedai, maistui, cheminių medžiagų kiekiams, jeigu jie importuojami moksliniams tyrimams ar analizei arba asmeniniam naudojimui konkretaus asmens, kai importuojamas pagrįstas jų kiekis (jų galimas poveikis žmogaus sveikatai ar aplinkai yra mažai tikėtinas).
Rotterdamo konvencijos Sekretoriato logotipas
Konvencijos reikalavimai
Konvencija reglamentuoja 52 pavojingų cheminių medžiagų ir pesticidų importą bei eksportą. Reikalaujama, kad prieš eksportuojant visas Konvencijoje nurodytas chemines medžiagas būtų iš anksto gaunamas importuotojo sutikimas ir nustatoma keitimosi informacija apie importuojančių šalių sprendimus tvarka. Konvenciją pasirašiusios šalys turi informuoti, ar jos leidžia importuoti į Konvencijos sąrašą įtrauktas chemines medžiagas ir pesticidus, reikalaujama, kad eksportuotojai užtikrintų, jog nurodytos cheminės medžiagos nebūtų eksportuojamos, jei importuojanti šalis nėra davusi savo oficialaus sutikimo. Šalys, kurios uždraudė ar griežtai apribojo kokią nors cheminę medžiagą, turi informuoti apie tai Konvencijos Sekretoriatą. Numatomas apsikeitimas moksline, technine, ekonomine ir teisine informacija apie chemines medžiagas, kurioms taikoma ši Konvencija, ir galimybė teikti techninę paramą silpnos ekonomikos šalims cheminių medžiagų reglamentavimo srityje.
Veiksmingam Konvencijos įgyvendinimui ją pasirašiusios šalys turi paskirti nacionalinę instituciją.
Konvencijos priedai
Pirminę Konvenciją sudarė 30 straipsnių ir 5 priedai. Juose nurodyti reikalavimai pateikiamai informacijai (I priedas), draudžiamų ar griežtai ribojamų cheminių medžiagų įrašymo į Konvencijos sąrašus kriterijai (II priedas), sąrašas cheminių medžiagų, kurioms taikoma išankstinio sutikimo ir pranešimo procedūra (III priedas), pateikiama informacija ir kriterijai, kuriais remiantis labai pavojingi pesticidų junginiai įrašomi į Konvencijos priedus (IV priedas) ir reikalavimai pranešimuose apie eksportą pateikiamai informacijai (V priedas).
2004 pirmajame Šalių konferencijos posėdyje buvo priimtas VI priedas, kuriame išdėstytos arbitražo ir taikinimo procedūros sprendžiant Konvencijos šalių ginčus.
Devintasis Šalių konferencijos susitikimas 2019 priėmė VII priedą dėl atitikties procedūrų ir mechanizmų. Po Konvencijos priėmimo Šalių konferencija priėmė keletą sprendimų iš dalies pakeisti Konvencijos III priedą, kad būtų įtrauktos papildomos cheminės medžiagos ir joms būtų taikoma išankstinio informavimo apie sutikimą procedūra.
Struktūra
Pagalbinė Konvencijos įstaiga – Cheminių medžiagų peržiūros komitetas. Jos nariai yra vyriausybės paskirti cheminių medžiagų valdymo ekspertai. Jų atsakomybė – šalių pranešimų ir pasiūlymų peržiūra ir rekomendacijų dėl cheminių medžiagų įtraukimo į III priedą teikimas. Konvencijos Sekretoriato funkcijos apima administracinių susitarimų ir Konvencijos pagalbinių įstaigų posėdžių, informacijos mainų ir Šalių bendradarbiavimo užtikrinimą, pranešimų ir pasiūlymų patikrą, Šalių atsakymų dėl importo platinimą, pagalbos silpnos ekonomikos šalims organizavimą.
1
1163